Правовое просвещение
Государственная поддержка семей с детьми-инвалидами
07.03.2023Государственная поддержка семей с детьми-инвалидами
Основные положения нормативного правового акта |
Нормативный правовой акт |
Государственные пособия семьям, воспитывающим детей |
|
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет – в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал; на других детей в возрасте до 3 лет, воспитываемых в семье: на первого ребенка — 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал, на второго и последующих детей – 40 процентов. Назначается по месту работы, службы учебы или в органах по труду, занятости и социальной защите. Лицам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 150 процентов этого пособия. |
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ст. 12–13). |
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Назначается независимо от доходов семьи на каждого ребенка в возрасте старше 3 лет: на ребенка-инвалида в возрасте старше 3 лет – в размере 70 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ); на других детей в возрасте старше 3 лет, воспитываемых в семье,– в размере 50 процентов БПМ. Назначается ежегодно (не позднее, чем по 31 декабря каждого года) по месту работы, службы учебы или в органах по труду, занятости и социальной защите. Если семья одновременно имеет право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей и на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3лет (которое назначается одно на семью в размере 50 процентов БПМ)) выплачивается один вид пособия по выбору семьи. |
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ст. 15-16). |
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет: с I и II степенью утраты здоровья до исполнения ребенку18 лет и с III и IV степенью утраты здоровья до исполнения ребенку возраста 3 лет – в размере 100 процентов БПМ; с III и IV степенью утраты здоровья после исполнения ребенку возраста 3 лет – в размере 120 процентов БПМ. Назначается в органах по труду, занятости и социальной защите независимо от назначения других пособий. Право на это пособие имеют родители, иные родственники ребенка-инвалида или другие лица, фактически осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, при условии, если у них нет занятости (т.е. если они не работают по трудовым договорам, не служат, не обучаются на дневной форме получения образования, не выполняют работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, не являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма, не зарегистрированы в качестве безработных, не проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме и не получают пенсию, страховую выплату, денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе). Вместе с тем право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет предоставляется матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, если они: работают по трудовому договору на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени (т.е. не более чем на 0,5 ставки) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу по трудовому договору на дому у одного нанимателя; являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством, либо они, являясь индивидуальными предпринимателями, находятся в процессе прекращения деятельности; находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске; независимо от получения пенсии и страховой выплаты. |
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ст. 18).
|
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Назначается: при амбулаторном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней; при стационарном лечении – на весь период нахождения с ребенком в возрасте до 5 лет, если ребенок в возрасте старше 5 лет – на период, в течение которого он нуждается в уходе. |
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ст. 19-20). |
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ним. Назначается за весь период, в течение которого указанные лица по заключению врача не могут осуществлять уход за ребенком. Право на пособие имеет лицо, непосредственно осуществляющее уход за ребенком-инвалидом, на которое распространяется государственное социальное страхование и за которое, а также им самим в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование. |
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ст. 19-20). |
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации. Право на него имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в случае нуждаемости ребенка-инвалида в уходе в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и при условии, если уход за ребенком-инвалидом не осуществляется другим лицом, в том числе другим родителем, с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо если это лицо (другой родитель) по состоянию здоровья или в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет не имеет возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации. Назначается такое пособие на весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, или медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в календарном году. Пособия по временной нетрудоспособности (по уходу за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ним; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации) назначаются за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в размере 100 процентов среднедневного заработка (дохода, вознаграждения), определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, с первого дня начала нетрудоспособности. |
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ст. 19-20). |
Пенсионное обеспечение |
|
Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 5 лет стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов. |
Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении (ст. 5, 20). |
Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет (из них не менее 5 лет стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов), если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 в связи с ее смертью. |
|
Социальная пенсия матерям и (или) отцам детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, имевших третью и (или) четвертую степень утраты здоровья, признанных впоследствии инвалидами с детства I группы, если родитель (родители) осуществлял уход за ними не менее 20 лет, исчисляется в размере 130 процентов наибольшей величины БПМ пенсионера. |
Закон «О пенсионном обеспечении (ч. 2 ст. 73). |
Период ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляемого трудоспособным лицом, которое не работает и не имеет иной занятости, засчитывается в стаж работы (общий стаж) для назначения трудовой пенсии. |
Закон «О пенсионном обеспечении (п. «д» ст. 51). |
Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначаются социальные пенсии, исчисляемые в процентах от бюджета прожиточного минимума, при степени утраты здоровья: первой – 80 процентов, второй – 85 процентов, третьей – 95 процентов, четвертой – 110 процентов. |
Закон «О пенсионном обеспечении» (ч. 1 ст. 73). |
Инвалиды с детства имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет при наличии стажа работы (из них не менее 5 лет стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов): инвалиды с детства I и II группы – не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин; инвалиды с детства III группы – не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. |
Закон «О пенсионном обеспечении» (ст. 5, 22).
|
Инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно, пенсия по возрасту увеличивается на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. |
Закон «О пенсионном обеспечении» (ч. 3 ст. 68). |
Лицам, которые до достижения общеустановленного пенсионного возраста являлись инвалидами I и (или) II группы от 10 до 20 лет, предоставляется право на трудовую пенсию по возрасту при стаже работы не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. При этом для указанных лиц снижается требуемый стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов на 6 месяцев за каждый полный год нахождения на инвалидности I и (или) II группы. Справочно. В 2022 году для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях необходимо иметь не менее 18,5 лет стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов. Указанный стаж повышается ежегодно на 6 месяцев до 20 лет в 2025 году. Лицам, которые до достижения общеустановленного пенсионного возраста являлись инвалидами I и (или) II группы не менее 21 года, предоставляется право на трудовую пенсию по возрасту при стаже работы не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин и при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов не менее 5 лет.
|
Закон «О пенсионном обеспечении» (ст. 5, 22-1). |
Людям с инвалидностью предоставляется право на государственную пенсию. Пенсия может быть: - трудовая; - или социальная. Трудовая пенсия по инвалидности назначается гражданам, имеющим периоды работы (с уплатой обязательных взносов в фонд соцзащиты населения). Размер этой пенсии зависит от группы инвалидности: инвалидам 1 группы – 75 процентов заработка, принятого для расчета пенсии. К этой пенсии дополнительно выплачивается надбавка на уход; инвалидам 2 группы – 65 процентов заработка, принятого для расчета пенсии; инвалидам 3 группы – 40 процентов заработка, принятого для расчета пенсии. Размер пенсии зависит также от прошлого заработка инвалида. Сведения о зарплате есть в фонде соцзащиты населения. Социальная пенсия назначается детям-инвалидам, а также взрослым инвалидам, не получающим трудовую пенсию (не имеющим стажа). Размер этой пенсии также зависит от группы инвалидности. ! Важно. Чтобы перейти на более высокую трудовую пенсию, лицу с инвалидностью нужно приобрести стаж работы с уплатой взносов в фонд соцзащиты (хотя бы непродолжительный). |
|
Государственная адресная социальная помощь |
|
Предоставляется в виде: ежемесячного социального пособия, если среднедушевой доход семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу на селения за два последних квартала (критерий нуждаемости). Назначается такое пособие до 6 месяцев в году. Неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ежемесячное социальное пособие может предоставляться на максимально возможный срок – 12 месяцев в году; единовременного социального пособия, если семья оказалась по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что ее среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости. Размер его устанавливается в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин), в сумме, не превышающей 10-кратного размера БПМ в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия. Назначается, как правило, 1 раз в течение календарного года; социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина)) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья). Размер пособия устанавливается исходя из документально подтвержденных фактических расходов на приобретение подгузников, в сумме, не более 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума. Предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц. |
Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи». |
Льготы инвалидам и детям-инвалидам согласно Закону Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». Инвалиды I и II группы ü 90-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей; ü бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и дорогостоящих материалов) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства; ü обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации; ü бесплатный проезд на городском и пригородном общественном пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси), городском электрическом транспорте и в метрополитене, а также на междугороднем автомобильном транспорте общего пользования в пределах границ района по месту жительства ВАЖНО: такое право имеет любое лицо, сопровождающее инвалида I группы
ü 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок) по установленным в соответствии с законодательством субсидируемым государством тарифам (ценам) для населения в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления - за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению ВАЖНО: данная льгота распространяется на инвалидов I и II группы, не имеющих трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающих одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста; ü первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов I, II групп) не более одного раза в два года ВАЖНО: лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, также обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения
Инвалиды III группы 50-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности
Дети-инвалиды ü бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей; ü бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и дорогостоящих материалов) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства; ü бесплатное или на льготных условиях обеспечение техническими средствами социальной реабилитации, включая технические средства для передвижения, реабилитационные приспособления, протезно-ортопедические изделия, средства при нарушении органов зрения и (или) слуха и др.; ü бесплатное первоочередное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний). ВАЖНО: лица, сопровождающие детей-инвалидов в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения; ü бесплатный проезд на общественном пассажирском транспорте общего пользования, осуществляющем городские и пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, а также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства. ВАЖНО: такое право имеет любое лицо, сопровождающее ребенка-инвалида.
ВАЖНО: действие норм данного Закона не распространяется на льготы, предусмотренные налоговым законодательством, законодательством о таможенном регулировании, законодательством в сфере образования, жилищным (за исключением социальных льгот по плате за техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги), земельным, трудовым и пенсионным законодательством (статья 5 Закона).
ВАЖНО: реализация права человека с инвалидностью на социальные льготы осуществляется при предъявлении удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационной экспертной комиссией после прохождения медико-социальной экспертизы (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2007 № 1738 «Об утверждении Положения о порядке представления документов, на основании которых осуществляется реализация права на государственные социальные льготы, права и гарантии отдельными категориями граждан») Если гражданин имеет право на одну и ту же социальную льготу по нескольким основаниям, предусмотренным Законом, льгота предоставляется по его выбору по одному из оснований.
При обнаружении неправомерности выдачи документов, на основании которых осуществляется право на социальные льготы, органы, выдавшие такие документы, изымают их. Документы могут быть изъяты и в иных случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
|
|
Социальные услуги |
|
Услуги почасового ухода за детьми (услуга няни) – предоставляются территориальными центрами социального обслуживания населения бесплатно семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, – до достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет, не более 20 часов в неделю. Данные услуги подразумевают оказание помощи в уходе и (или) кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком, предоставляются такие услуги в дневное время по рабочим дням. Справочно. Услуги няни не предоставляются в случае, если: ребенок (ребенок-инвалид) получает основное или специальное образование в учреждениях образования (за исключением получения образования на дому); ребенок-инвалид получает основное или специальное образование в учреждениях образования, а дополнительное образование для детей и молодежи - на дому; предоставляются услуги в форме полустационарного социального обслуживания, а также услуга социальной передышки; уход за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) с получением пособия по уходу за ребенком-инвалидом осуществляет другое лицо, не являющееся родителем (матерью (мачехой), отцом (отчимом), законным представителем (пункт 38 Инструкции о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг государственными организациями, оказывающими социальные услуги»). Услуги социальной передышки – подразумевают кратковременное, на срок не более 56 суток в календарном году и не более 28 суток подряд, освобождение родителей от ухода за ребенком-инвалидом в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов. Данные услуги предоставляются домами-интернатами для детей-инвалидов на платной основе (оплачивается только стоимость питания). Услуга оказывается на возмездной основе, но с сохранением всех денежных выплат, получаемых на ребенка (в том числе социальной пенсии, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, других пособий на детей). |
Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» (ст. 30), Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и норматива обеспеченности граждан этими услугами, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 (п. 23), Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11 (п. 17, 29, 33).
Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» (ст. 30), Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 (п. 12), Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11 (п. 11-1). |
Меры поддержки в сфере здравоохранения |
|
Бесплатное обеспечение детей-инвалидов лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь. |
Закон Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (подп. 1.13 п. 1 ст. 10). |
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов, (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) детям-инвалидам в государственных организациях здравоохранения по месту жительства. |
Закон Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (подп. 10.1 п. 10 ст. 12). |
Обеспечение техническими средствами социальной реабилитации (бесплатно или на льготных условиях) в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. |
Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.20074 № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан». |
Первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) ребенка-инвалида. Лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечивается путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения. |
Закон Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (подп. 4.7 п. 4, п. 5 ст. 12). |
Меры поддержки в сфере образования |
|
С родителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, не взимается плата за питание в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования. |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования» (п. 4). |
Бесплатным питанием обеспечиваются: учащиеся учреждений общего среднего образования из числа детей-инвалидов, обучающиеся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах (двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования); учащиеся в специальных общеобразовательных школах (специальных общеобразовательных школах-интернатах), вспомогательных школах (вспомогательных школах-интернатах), центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации на период обучения бесплатно обеспечиваются этими учреждениями образования питанием (двух-, трех- или четырехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования). |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования» (п. 1). |
Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для: лиц с особенностями психофизического развития; детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства; лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом; обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы. |
Кодекс Республики Беларусь об образовании (ч. вторая ст. 39). |
Дети-инвалиды имеют преимущественное право на зачисление в средние специальные учреждения образования при одинаковой общей сумме баллов. |
Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 № 80 «О правилах приема лиц для получения высшего образования I ступени и среднего специального образования». |
Не взимается плата за прием и оформление документов для участия в централизованном тестировании с абитуриентов, относящихся к категории детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.04.2008 № 565 «О взимании платы за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь». |
Право на получение социальной стипендии в учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования в случае не получения учебной стипендии предоставлено лицам, имеющим инвалидность. |
Кодекс Республики Беларусь об образовании (ст. 42). |
Руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки со сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся, являющимся детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет |
Указ Президента Республики Беларусь от 28.02.2006 № 126 «О некоторых вопросах получения высшего и среднего специального образования на платной основе» (подп. 1.2 п. 1). |
Льготы по проезду |
|
Бесплатный проезд на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства. Данная льгота предоставляется ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, а также лицу, сопровождающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. |
Закон Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (п. 13 и 17 ст. 13, подп. 1.12, 1.17 п. 1 ст. 14). |
Правовые гарантии в сфере трудовых отношений |
|
Работающим матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну, попечителю, совмещающим уход за ребенком-инвалидом с работой, предоставляется один свободный от работы день в неделю и в месяц с оплатой в размере среднего заработка. Свободный день в неделю предоставляется при условии, если работник занят на работе не менее 5 дней с продолжительностью рабочего времени в неделю в течение 40 часов (при нормальной продолжительности рабочего времени) либо менее 40 часов (при сокращенной продолжительности рабочего времени). Справочно. При определении права работника на свободный день в неделю рабочая неделя рассматривается в пределах календарной недели (с понедельника по воскресенье включительно), рабочий день – в пределах суток (от 0 до 24 часов включительно), в недельную продолжительность рабочего времени включается продолжительность предоставляемого в эту неделю свободного дня в неделю. При сокращении продолжительности работы в рабочие дни в соответствии со статьями 116, 117, 215 Трудового кодекса Республики Беларусь свободный день в неделю предоставляется. В полной семье свободный день в неделю предоставляется работающему родителю при условии, если другой родитель работает или имеет иные виды занятости. Работающий отец (отчим) ребенка-инвалида в полной семье имеет право на свободный день в неделю также в случае, если мать (мачеха) ребенка-инвалида находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или осуществляет уход за ребенком-инвалидом с получение соответствующего пособия по уходу. Право на дополнительные свободные дни может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению. Например, свободным от работы днем в месяц может воспользоваться в одном месяце мать (мачеха), в другом – отец (отчим), аналогично и со свободным от работы днем в неделю. Дополнительный свободный от работы день в неделю не предоставляется в ту неделю, в которую предоставляется дополнительный свободный от работы день в месяц. Таким образом, в одну из недель месяца может быть предоставлен один свободный от работы день в месяц (с оплатой за счет средств государственного социального страхования), в остальные недели этого месяца можно воспользоваться свободными от работы днями в неделю (с оплатой за счет средств нанимателя) при выполнении условий занятости. |
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ст. 265). Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 «О порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней». |
Привлечение к ночным, сверхурочным работам, к работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни и направление в командировку женщин, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, разрешается только с их согласия. |
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ст. 263). |
При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать по желанию матери (мачехи), отцу (отчиму), имеющим на воспитании ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, отпуск в летнее или другое удобное для время. Также наниматель обязан предоставить трудовой отпуск (основной и дополнительный) за первый рабочий год до истечения шести месяцев работы, по желанию матери (мачехи), отца (отчима). Дополнительно наниматель обязан по желанию женщины, имеющей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в течение календарного года. |
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ст. 166, 168 и 189). |
Запрещается отказывать женщине в заключении трудового договора и снижать ей заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. |
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ст. 268). |
Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь) и в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы, должности служащего (профессии рабочего) при определенном заболевании), с одиноким родителем, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не допускается. |
|
Меры поддержки в сфере налогообложения |
|
Работающим родителям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, установлены льготы по подоходному налогу – ежемесячный стандартный налоговый вычет с 1 января 2022 г. составляет 75 руб. на каждого ребенка, воспитываемого в такой семье, в том числе не являющегося инвалидом (семьям с одним ребенком – 40 руб.). Стандартный налоговый вычет предоставляется обоим родителям, воспитывающим ребенка-инвалида. |
Налоговый кодекс Республики Беларусь (ст. 209, 340). |
Для родителей – плательщиков единого налога, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, ставки единого налога понижаются на 20 процентов. |
|
Для работающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет: стандартный налоговый вычет составляет с 01.01.2022 190 руб. в месяц (для не льготных категорий – 135 руб. в месяц) при приеме на работу не устанавливается предварительное испытание; для индивидуальных предпринимателей (иных физических лиц) ставки единого налога снижаются на 20 процентов. |
|
Меры поддержки в сфере жилищных отношений и по оплате коммунальных услуг |
|
Право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий: граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых имеются дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире; граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды; инвалиды I и II группы. |
Указ Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (п. 63 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного этим Указом). |
Право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставлено малообеспеченным гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы. |
Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (подп. 1.3). |
Право на получение субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом, выданным на строительство (реконструкцию) жилого помещения в размере ставки рефинансирования Нацбанка, уменьшенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленному кредитным договором |
Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (абз. 2 подп. 1.2, абз. 5 подп. 1.8). |
Право на получение субсидии на погашение основного долга по кредиту, выданного на строительство (реконструкцию) жилого помещения имеют семьи с детьми-инвалидами, относящиеся к молодым и малообеспеченным на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов, при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка – 10 % от суммы основного долга по кредиту, при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка – 20 % от суммы основного долга по кредиту. |
Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (абз. 1, ч. вторая подп. 1.10). |
Плата за услуги газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок семьями, воспитывающими ребенка-инвалида, осуществляется по субсидируемым тарифам для населения без применения установленного порядка взимания дифференцированной платы. |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (п. 10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденное этим постановлением). |
Иные льготы и гарантии |
|
С 05.06.2020 родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам (попечителям) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет возмещается 50 процентов таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе на территорию Республики Беларусь транспортных средств для личного пользования, за исключением водных и воздушных судов. Возмещение производится из республиканского бюджета однократно в течение года физическим лицам, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь. Справочно. Исчисление года начинается с 00 часов 00 минут дня выпуска транспортного средства в свободное обращение с возмещением 50 процентов таможенных пошлин, налогов. То есть если транспортное средство ввезено с возмещением, например, 1 мая 2019 года, то следующее транспортное средство с возмещением можно ввезти через год, начиная со 2 мая 2020 года.
|
Указ Президента Республики Беларусь от 10.04.2019 № 140 «О возмещении таможенных пошлин, налогов». |
Гражданам, имеющим ребенка-инвалида, предоставляется отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве. |
Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 №1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (ст. 32). |
Из уголовного Кодекса Республики Беларусь о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему –
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
5. Действия, предусмотренные частями 2–4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, –
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.
О порядке предоставления мест в учреждениях дошкольного образования

Процедура приема в учреждения дошкольного образования установлена в главе 5 «Прием, перевод и отчисление воспитанников» Положения об учреждении дошкольного образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 150 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь» (далее – Положение).
Постановка на учет ребенка, нуждающегося в определении в учреждение образования для получения дошкольного образования (административная процедура 6.6) в Первомайском районе г. Витебска, осуществляется службой «Одно окно», расположенной по адресу: г. Витебск, ул.1-я Пролетарская, д.14, кабинет 102. Время работы:
понедельник, среда, четверг, пятница: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00.
вторник: с 11.00 до 13.00, с 14.00 до 20.00.
Для постановки на учет ребенка, нуждающегося в определении в учреждение дошкольного образования, необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка.
- Свидетельство о рождении ребенка.
В соответствии с пунктом 45 Положения прием лица в учреждение дошкольного образования осуществляется в течение календарного года при наличии в нем свободных мест и на основании следующих документов:
- заявления законного представителя воспитанника;
- направления в государственное учреждение образования для освоения содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью (далее – направление), выданного местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения государственного учреждения дошкольного образования;
- медицинской справки о состоянии здоровья;
- заключения врачебно-консультационной комиссии (для санаторных яслей-садов, санаторных детских садов, санаторных групп);
- заключения государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (для специальных групп, групп интегрированного обучения и воспитания).
Выдача направления в государственное учреждение дошкольного образования для освоения содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования (административная процедура 6.7) осуществляется отделом по образованию администрации Первомайского района г. Витебска, расположенном по адресу: г. Витебск, 1-я Пролетарская, д.14, кабинет 608, телефон 64 33 45.
Для выдачи направления в учреждение дошкольного образования необходимо предоставить:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка
- Свидетельство о рождении ребенка.
Для выдачи направления в санаторный ясли-сад (санаторную группу) необходимо предоставить:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Заключение врачебно-консультационной комиссии.
Для выдачи направления в специальный детский сад (в специальную группу, группу интегрированного обучения и воспитания):
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
Ввиду того, что нормативными правовыми актами принцип закрепления жилых домов за определенным учреждением дошкольного образования не установлен, при отсутствии мест в близлежащем учреждении дошкольного образования направление может быть выдано в учреждение дошкольного образования в зоне пешеходного доступа либо по ходу движения общественного транспорта.
Срок действия направления в учреждение дошкольного образования – 15 дней.
Замещающие семьи

Для ребенка семья – это мир, в котором он живет, действует, делает открытия, учится любить, радоваться, сочувствовать.
В Республике Беларусь существуют различные формы устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так называемые замещающие семьи. Выделяют следующие виды замещающих семей:
- опека (попечительство) – принятие ребенка в семью на правах подопечного. Опекун выполняет обязанности по уходу, воспитанию и обучению ребенка на безвозмездной основе. На содержание ребенка выплачивается пособие, размер ежемесячных выплат определяется государством и пересчитывается с учетом изменения цен на товары и услуги. Устанавливается опека по решению органа опеки и попечительства управления образования администрации района по месту жительства.
- приемная семья – временная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, которая образуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью и трудового договора. Приемный родитель получает заработную плату и пособие на содержание ребенка, время работы зачисляется в трудовой стаж, имеет право на оплачиваемый отпуск, премии, обязан ездить на курсы повышения квалификации. Общее число детей, включая родных и усыновленных, как правило, не должно превышать 4 человек.
- детский дом семейного типа (ДДСТ) – семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора. Государство заботится о создании благоприятных жилищных условий, выплачивает денежное пособие на содержание детей. Супруги зачисляются на работу в должности родителя-воспитателя, которая оплачивается согласно существующим нормам. Родителю-воспитателю время работы в ДДСТ зачисляется в трудовой стаж, он имеет право на трудовой отпуск, премии и т.д.
- патронатное воспитание, форма участия граждан в воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.
Дети могут передаваться патронатным воспитателям в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также в период их заболевания, в том числе при нахождении на лечении в стационарных условиях в организациях здравоохранения, прохождения вступительных испытаний при поступлении в учреждения образования.
Патронатное воспитание осуществляется на безвозмездной основе.
Замещающими родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности по воспитанию ребенка;
- лиц, имеющих судимость.
На воспитание в замещающие семьи передаются:
- дети, родители которых умерли;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут осуществлять их воспитание и содержание;
- дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы и др.
Необходимы документы для того, чтобы принять детей на воспитание в замещающие семьи указаны в таблице 1.
Таблица 1
Приёмная семья |
Опекунская семья |
Патронатное воспитание
|
|||||||||||||||||
|
|
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность совершеннолетних лиц проживающих совместно с кандидатом в патронатные воспитатели |
Органы опеки и попечительства проводят обследование условий жизни кандидатов в приемные родители, опекуны, патронатные воспитатели, изучают их личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности приемных детей и обеспечить защиту их прав и законных интересов, что отражается в акте обследования условий жизни указанных кандидатов. В первую очередь дети передаются на воспитание в полные семьи, имеющие постоянный источник доходов и условия для совместного воспитания братьев и сестер.
Если Вы желаете принять детей на воспитание в приемную семью, то Вам также будет необходимо пройти соответствующее обучение (подготовку) в социально-педагогическом центре г. Витебска, включающую знания о функционирования приемных семей, выработку умений и навыков работы по удовлетворению основных жизненных потребностей приемных детей, подготовке приемных детей к самостоятельной жизни, организации социальной, медицинской, педагогической и психологической коррекции проблем приемных детей. По завершении освоения образовательной программы обучающих курсов для приёмных родителей и после получения результатов психологической диагностики кандидатов в опекуны, отдел по образованию предоставляет им информацию о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью на территории района (города), и выдает направление для посещений этих детей по месту их проживания (нахождения) и знакомства с ними.
Для принятия детей под опеку в семью, не имеющую с несовершеннолетним кровных родственных связей, необходимым условием является прохождение психологической диагностики кандидата в опекуны.
После знакомства с ребенком (детьми) кандидаты в приемные родители, опекуны (попечители) обращаются сектор охраны детства отдела по образованию администрации Первомайского район г.Витебска с заявлением о передаче им на воспитание конкретного ребенка (детей).
По всем интересующим вопросам обращайтесь в отдел по образованию администрации Первомайского района г.Витебска.
Адрес: г.Витебск, ул. 1-я Пролетарская, д.14 (каб.508-510).
Контактные телефоны 8 (0212) 64-33-50, 64-33-59, 64-33-68.
Правовые аспекты гражданской ответственности родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию детей

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 32. Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства
Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию.
Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О БРАКЕ И СЕМЬЕ
Статья 67. Ответственность за ненадлежащее воспитание детей
Родители, опекуны, попечители несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе если ребенок находится в социально опасном положении.
Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:
не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.);
ребенок вследствие отсутствия надзора за его поведением и образом жизни совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья.
Статья 80. Лишение родительских прав
Родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:
они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;
они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка.
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 9.4. Невыполнение обязанностей по воспитанию детей
1.Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние, – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин.
Статья 17.4. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение
Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ – влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 17.13. Неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища
1. Неисполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по сопровождению несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет либо по обеспечению его сопровождения совершеннолетним лицом в период с двадцати трех до шести часов вне жилища – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – влечет наложение штрафа в размере от двух до пяти базовых величин.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 172. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
1. Вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана или иным способом – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.
2. То же действие, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо совершенное родителем, педагогом или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, –наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в организованную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, – наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
Статья 173. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение
1. Вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, либо в систематическое немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ, либо в бродяжничество или попрошайничество – арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же действие, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо совершенное родителем, педагогом или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, – наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Статья 174. Уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении
1. Уклонение родителей более трех месяцев в течение года от уплаты по судебному постановлению средств на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи детей – наказывается общественными работами, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до одного года.
Статья 159. Оставление детей в опасности
1. Неоказание лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой и явно не терпящей отлагательства помощи, если она заведомо могла быть оказана виновным без опасности для его жизни или здоровья, либо жизни или здоровья других лиц, либо несообщение надлежащим учреждениям или лицам о необходимости оказания помощи —наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года.
2. Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, заболеванию или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать потерпевшему помощь и был обязан о нем заботиться, — наказывается арестом или ограничением свободы на срок до двух лет.
3. Заведомое оставление в опасности, совершенное лицом, которое само по неосторожности или с косвенным умыслом поставило потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние, —
наказывается арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет.
ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, 24 НОЯБРЯ 2006 Г. № 18
«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ В НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЬЯХ»
Дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение в случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении.
Положением регулируются:
- деятельность госорганов, государственных и иных организаций в выявлении детей, находящихся в СОП; организации и проведении социального расследования; в принятии решения о признании ребенка (детей) находящимся в СОП и др.;
- порядок выявления детей, находящихся в СОП;
- порядок проведения социального расследования (изучение положения и обследование условий жизни и воспитания ребенка);
- порядок принятия решения о признании ребенка находящимся в СОП, контроль за его исполнением и обжалование такого решения;
- порядок реализации мероприятий, направленных на устранение СОП и обеспечение контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей.
Постановлением также установлены критерии и показатели СОП. К основным критериям отнесены:
- неудовлетворение родителями основных жизненных потребностей ребенка (оставление без пищи, препятствие получению обязательного общего базового образования (в любой форме его получения), систематическое невыполнение рекомендации медработников по диагностике, лечению и (или) медицинской реабилитации ребенка, что угрожает его жизни и (или) здоровью и др.);
- необеспечение родителями надзора за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает правонарушения;
- ведение родителями аморального образа жизни, злоупотребление своими правами и (или) жестокое обращение с ребенком, в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка.
О пункте коррекционно-педагогической помощи

ПКПП (пункт коррекционно-педагогической помощи) – это одна из форм организации коррекционно-речевой помощи детям с нарушениями речи.
Основной целью деятельности пункта является оказание коррекционно-педагогической помощи обучающимся, осваивающим содержание образовательной программы дошкольного образования и имеющим стойкие или временные трудности в ее освоении.
В ПКПП в первую очередь принимаются дети, нарушения психофизического развития которых препятствуют успешному освоению ими образовательной программы дошкольного образования. При наличии свободных мест в ПКПП могут зачисляться обучающиеся из других учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Зачисление в ПКПП осуществляется приказом руководителя учреждения образования на основании следующих документов:
-заключения ЦКРОиР (центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации) с рекомендациями по организации коррекционно-педагогической помощи;
-заявления законного представителя воспитанника с особенностями психофизического развития.
Основные направления работы:
- исправление звукопроизношения;
- совершенствование грамматического и лексического строя речи;
- развитие фонематических процессов;
- развитие подвижности органов артикуляции, общей и мелкой моторики.
Зачисление детей на пункт коррекционной педагогической помощи (ПКПП) для занятий с учителем-дефектологом осуществляется в соответствии с Положением о пункте коррекционно-педагогической помощи.
Для получения заключения, на основании которого производится зачисление, необходимо пройти психолого-медико-педагогическую комиссию (далее ПМПК) в центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ВГЦКРОиР) , расположенного по адресу: г.Витебск, ул.26 июня, дом 5,телефон для записи на комиссию: 661394, сайт: https://ckroir-vitebsk.schools.by
Для прохождения ПМПК необходимы следующие документы:
- выписка из медицинской карты
- справка от психиатра
- психолого-педагогическая характеристика, предоставляемая учреждением образования, которое посещает ребёнок;
Психолого-медико-педагогическое обследование осуществляется в присутствии законных представителей ребёнка. По результатам обследования выдаётся заключение. С заключением ВГЦКРОиР необходимо прийти к учителю-дефектологу для зачисления ребёнка на занятия или постановки на очередь. Приём детей на пункт, осуществляется приказом руководителя учреждения образования, на базе которого открыт пункт, с согласия законных представителей на основании списка детей, нуждающихся в коррекционно-педагогической помощи, утвержденного директором ВГЦКРОиР.
Об оплате за питание детей в детском саду

При расчете платы за питание детей не учитываются дни, когда дети не получали питание по причине их отсутствия в дошкольном учреждении. Оплата за питание производится за текущий месяц (до 25 числа) на счет BY71 ARBB 3642 3020 0012 0000 УНП 300049762 БИК ARBBBY21200. В следующем месяце выполняется перерасчет с учетом табеля посещаемости детей.
Произвести оплату за питание можно через АИС ЕРИП (инфокиоск, банкомат, интернет-банкинг и др.), через банк. Во избежание различных неприятных ситуаций, при любом варианте оплаты, обязательно распечатайте и сохраните чек об оплате, чтобы в любой момент можно было подтвердить факт оплаты.
При оплате за питание воспитанников, пожалуйста, обращайте внимание и проверяйте после оплаты наименование организации, расчётные реквизиты, расчётный счёт управления образования.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 года № 307 ”О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования“* установлено, что плата родителей (законных представителей) за питание детей взимается в размере 100 процентов от действующих денежных норм расходов на питание в день на одного воспитанника в зависимости от возраста детей, вида и режима работы дошкольного учреждения.
Данным постановлением предусмотрены льготы по оплате питания. Так, в частности, оплата за питание
не взимается:
- с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования;
- с членов семей лиц, перечисленных в подпунктах 12.2 и 12.3 пункта 12 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336), а именно:
военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении воинского или служебного долга в Афганистане или в других государствах, где велись боевые действия, а также умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий, кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства;
военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших в период прохождения военной службы (службы) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы (службы), кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства.
При обращении к руководителю учреждения дошкольного образования для освобождения от платы за питание детей родителям (законным представителям) необходимо представить следующие документы:
удостоверение инвалида – для детей-инвалидов;
выписку из медицинских документов – для детей с онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;
удостоверение о праве на льготы либо справку о праве на льготы –для членов семей лиц, перечисленных в подпунктах 12.2 и 12.3 пункта 12 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».
Плата за питание детей в учреждениях дошкольного образования снижается на 50 процентов:
- для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет;
- для семей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем;
- для опекунов, приемных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного типа, детских деревень (городков).
Для снижения платы за питание детей родители (законные представители) представляют руководителю учреждения дошкольного образования:
удостоверение многодетной семьи – для семей, в которых воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет;
удостоверение на право представления интересов подопечного и справку о месте жительства и составе семьи.
Плата за питание снижается на 30 процентов для семей, имеющих двух детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования.
Для снижения платы за питание детей родители (законные представители) представляют руководителю учреждения дошкольного образования справку о том, что ребенок является обучающимся, – для семей, в которых воспитываются двое детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования.
Решение об освобождении от платы за питание либо ее снижении принимается в течение пяти дней со дня подачи заявления (на основании приказа руководителя дошкольного учреждения).
При расчете платы за питание детей не учитываются дни, когда дети не получали питания по причине их отсутствия в дошкольном учреждении. Родители (законные представители) воспитанника обязаны накануне письменно либо устно уведомить педагогических работников дошкольного учреждения о предстоящем отсутствии ребенка.
Льгота по оплате за питание предоставляется ТОЛЬКО после предоставления всех документов. Справки на предоставление льгот должны обновляться ЕЖЕГОДНО в начале календарного (январь) и учебного года (сентябрь).
*
Акты, изменяющие (дополняющие) документ | |
1. О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2006 г. № 40. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1095 ( 5/32249 от 28.07.2010 ) | |
2. О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам организации питания детей в учреждениях образования. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 142 ( 5/33286 от 09.02.2011 ) | |
3. Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам образования. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 ( 5/34264 от 08.08.2011 ) | |
4. О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2012 г. № 664 ( 5/35990 от 23.07.2012 ) | |
5. О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2013 г. № 123 ( 5/36926 от 26.02.2013 ) | |
6. О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2014 г. № 266 ( 5/38619 от 28.03.2014 ) | |
7. Об организации питания обучающихся. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2019 г. № 694 ( 5/47180 от 15.10.2019 ) |
О предоставлении учебных пособий воспитанникам старшей группы

О предоставлении учебных пособий воспитанникам старшей группы
Для освоения содержания учебной программы дети старшей группы обеспечиваются за плату учебными пособиями. Размер платы и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Республики Беларусь и составляет 0,2 базовой величины.
Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для:
- лиц с особенностями психофизического развития;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов с детства;
- лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом;
- обучающихся из семей, которые в соответствии с законодательством получают государственные пособия на детей старше трех лет;
- обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;
- обучающихся, являющихся членами семей лиц, перечисленных в подпунктах 3.2, 3.4 и 3.7 пункта 3, пункте 10 и подпунктах 12.2 и 12.3 пункта 12 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336).
Для обучающихся из многодетных семей плата за пользование учебниками и учебными пособиями снижается на 50 процентов от установленной платы за пользование соответствующими учебниками и учебными пособиями.
Для освобождения от оплаты (снижения оплаты) в срок до 15 августа законные представители воспитанников должны предоставить в учреждение подтверждающие льготы документы:
- для установления бесплатного пользования учебниками и (или) учебными пособиями:
- удостоверение инвалида – для семей, в которых один или оба родителя инвалиды І или ІІ группы;
- заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации – для лиц с особенностями психофизического развития;
- свидетельство о рождении – для детей лиц, перечисленных в подпунктах 3.2, 3.4 и 3.7 пункта 3 и пункте 10 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336);
- удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида боевых действий на территории других государств – для членов семей лиц, перечисленных в подпунктах 3.2, 3.4 и 3.7 пункта 3 статьи 3 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»;
- удостоверение инвалида о праве на льготы – для членов семей лиц, перечисленных в пункте 10 статьи 3 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»;
- удостоверение о праве на льготы либо справку о праве на льготы – для членов семей лиц, перечисленных в подпунктах 12.2 и 12.3 пункта 12 статьи 3 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»;
- удостоверение инвалида – для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства;
- выписку из медицинских документов – для детей, получающих дошкольное образование и страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом;
Для снижения платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями – удостоверение многодетной семьи – для семей, в которых воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет.
Плата за пользование учебниками и (или) учебными пособиями (далее – плата) вносится до 1 октября текущего учебного года на счета по учету средств республиканского бюджета.
При переводе воспитанника в другое учреждение образования учебные пособия передаются законному представителю воспитанника.
Ст. 39 Кодекс об Образовании РБ 243-З от 13.01.2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 августа 2018 г. № 621